开拓慈善教育的新领域--上海市慈善教育培训中心服务全国指导“公益创投” 实践

背景资料

重庆儿童救助基金会（以下简称“基金会”）是重庆市的一家公募基金会。2013年基金会制定了战略规划，明确了“助困境儿童健康成长”的使命，确定从操作性型基金会向资助型基金会转型的目标。由于公益创投是社会创新的一种有效形式，2014年基金会决定开展公益创投。但是，如何有效实施公益创投成为基金会遇到的一个难题。基金会的捐款来自社会的捐赠，必须要对捐赠人负责。所以基金会决定聘请有经验的第三方机构上海市慈善教育培训中心作为顾问，帮助和指导开展公益创投，保证质量和效果。上海市慈善教育培训中心是一家有19年历史的5A级社会组织，有清晰的使命和很强的公信力，在项目化运作和社会组织能力建设方面有丰富的实践经验。它们担任太仓市民政局的顾问，在指导太仓市公益创投中提供了有效的专业服务，采用创新的方法，取得很好的效果。特别是中心有多位资深从业经验、国内知名的实务派公益培训、咨询师，在指导公益创投和社会组织培育方面有很丰富的成功实践经验。同时，上海市慈善教育培训中心也愿意并有能力在指导基金会开展公益创投时，培养基金会内部的工作人员，帮助基金会提升内生服务能力。

上海市慈善教育培训中心在指导公益创投过程中首先帮助基金会制定符合实际、科学规范、切实可行的公益创投计划、实施方案和规章制度，提供规范的项目申请书和财务预算的模板。其次，重视公益创投的成效和成果。要求不仅做到程序规范，更注重项目的质量和实际效果。第三，认真做好项目的评审工作，把好项目质量关。第四，加强能力建设培训和个性化指导。通过公益创投给予社会组织资金支持的同时，也提升他们的能力。将有效的能力建设培训和指导贯穿于公益创投全过程。最后，加强对公益创投的绩效管理和绩效评价。建立健全由出资方（购买方）、服务对象及专业机构组成的综合性评价机制。

这些措施让重庆儿童救助基金会的首届公益创投取得了很好的成效。基金会的130万元资金，资助了重庆5区6县15家社会组织的15个公益项目，使3000多名困境儿童受益。首届创投开展近一年来共开展了四次财务管理、项目实施管理、公益项目募资、社会组织公信力建设等专题培训，八十余次一对一个性辅导，帮助入选机构解决了诸多实际问题，促进了机构的能力建设和发展。为三家在创投开始时,还没有注册的社会组织在创投项目的支持下分别成功注册。另外，社会组织的募资能力也得到很大提升，有三家机构,通过公益项目筹资18.5万元，在资金来源多元化上迈出可喜一步。重庆电视台、重庆晚报、商报、大渝网等媒体对公益创投报道40多次，扩大了活动的社会影响力。2015年基金会继续聘请中心担任第二届公益创投的顾问。

上海市慈善教育培训中心将践行“知识扶贫，助人发展”的使命，贯彻 “国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见”（ 国发〔2014〕61号），不断创新慈善教育形式和内容，立足上海，服务全国，为中国公益慈善事业做出更大贡献。